Por Valentina Rodriguez
46th O presidente dos Estados Unidos, Joseph R. Biden, aprovou recentemente uma Ordem Executiva em 9 de julho de 2021 intitulada “Ordem Executiva para a Promoção da Concorrência na Economia Americana”.
O objetivo desta Ordem Executiva é "fazer cumprir as leis antitruste para combater a concentração excessiva da indústria, os abusos de poder de mercado e os efeitos prejudiciais do monopólio e monopsônio ..." em uma variedade de setores:
1) policiamento de práticas comerciais injustas, enganosas e abusivas;
2) resistir à consolidação e promover a competição dentro das indústrias por meio da supervisão independente de fusões, aquisições e joint ventures;
3) promulgar regras que promovam a concorrência, incluindo a entrada de novos concorrentes no mercado; e,
4) promoção da transparência do mercado por meio da divulgação forçada de informações.
A economia americana é baseada em princípios de competição, oferta e demanda e outros conceitos econômicos que normalmente são abordados em um curso de Microeconomia AP. A “competição” permite que as empresas menores vendam seus produtos, reduz os preços para os consumidores à medida que mais empresas oferecem produtos semelhantes e reduz o controle do mercado. Além disso, a concorrência às vezes ajuda a reduzir o abuso de corporações maiores e mais poderosas, que têm mais dinheiro, estão no setor há mais tempo, etc. Ordens executivas, projetos de lei e leis que visam a economia são sempre um tema quente.
Esta Ordem Executiva dá um mergulho profundo em uma variedade de setores em um esforço para aumentar a concorrência dentro desses setores. Trata a indústria da saúde como a indústria da saúde, visando questões específicas da concorrência, como preços de medicamentos e as consequências de fusões de hospitais. A Ordem Executiva atribui responsabilidades a funcionários do governo específicos, pedindo a esses servidores públicos que pesquisem e entendam completamente uma indústria específica, a fim de fazer recomendações sobre como aumentar a concorrência, trazer empresas menores para a atmosfera competitiva e reduzir o controle do mercado das maiores jogadoras.
Um dos setores que esta Ordem Executiva busca aprimorar é a indústria do álcool. A Ordem Executiva atribui ao Secretário da Fazenda a tarefa de pesquisar e desenvolver conhecimento suficiente sobre a indústria do álcool para fazer recomendações que irão melhorar a concorrência e atender aos objetivos da ordem executiva. Aqui estão os principais trechos da ordem executiva relacionada à indústria do álcool:
"EU. O Secretário da Fazenda tem 120 dias após a data deste despacho para apresentar ao Presidente do Conselho de Concorrência da Casa Branca um relatório que avalia a atual estrutura do mercado e as condições de concorrência, incluindo uma avaliação de quaisquer ameaças à concorrência e barreiras a novos participantes, incluindo:
(i) quaisquer práticas comerciais ilegais nos mercados de cerveja, vinho e destilados, como certas práticas de distribuição excludentes, discriminatórias ou anticompetitivas, que impedem empresas menores e independentes ou novos participantes de distribuir seus produtos;
(ii) padrões de consolidação nos mercados de produção, distribuição ou varejo de cerveja, vinho e destilados; e
(iii) quaisquer regulamentações de práticas comerciais desnecessárias de questões como tamanhos de garrafas, permissão ou rotulagem que podem inibir desnecessariamente a concorrência, aumentando os custos, sem atender a qualquer finalidade de saúde pública, informativa ou tributária.
(i) iniciar uma regulamentação para atualizar os regulamentos de práticas comerciais do Bureau de Comércio e Imposto sobre Álcool e Tabaco;
(ii) rescindir ou revisar quaisquer regulamentos das indústrias de cerveja, vinho e destilados que possam inibir desnecessariamente a concorrência; e
(iii) reduzir quaisquer barreiras que impeçam o acesso ao mercado para cervejarias, vinicultores e destilarias menores e independentes ”.
Em suma, a Ordem Executiva exige que o Secretário da Fazenda investigue o setor e faça recomendações para promover a concorrência na indústria do álcool, a fim de atingir as metas da Ordem Executiva do Presidente Joseph Biden sobre Promoção da Concorrência na Economia Americana. Cervejeiros, importadores, destiladores e todos os intermediários aguardam pacientemente as recomendações do Secretário do Tesouro para medir verdadeiramente o impacto que esta ordem executiva terá na atual indústria do álcool. Só então os participantes da indústria serão capazes de planejar com antecedência um futuro marcado por uma economia americana mais forte.