Ordinanze amministrative che interessano i tribunali: cosa devi sapere!

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ORDINAMENTI AMMINISTRATIVI CHE RIGUARDANO I TRIBUNALI – COSA DEVI SAPERE!

scritto da Angelique Gulla e Arlette Gomez.

Dall'inizio della pandemia di COVID-19 a partire dal marzo del 2020, i tribunali hanno dovuto adattarsi rapidamente agli arresti che sono seguiti passando a soluzioni sia a breve che a lungo termine per garantire che l'accesso del pubblico al nostro sistema giudiziario non fosse ostacolato. Dopo la loro chiusura iniziale, i tribunali hanno iniziato a riaprire le loro porte e ingrandire le stanze mentre impariamo ad adattarci e a litigare all'interno di questa nuova normalità. Più specificamente, in Florida sono stati messi in atto una serie di ordinanze amministrative per aiutare gli avvocati a navigare in queste nuove acque. Questo articolo discuterà l'ordine della Corte suprema della Florida n. AOSC21-17, l'ordine della Corte suprema della Florida AOSC20-23, l'ordine del circuito civile di Miami Dade, l'ordine della contea di Miami Dade, l'ordine civile di Broward e gli ordini di West Palm Beach prima del 30 aprile 2021 e dopo 30 aprile 2021. Sebbene non vi sia alcun sostituto per leggere e rivedere questi ordini nella loro interezza, ci siamo presi il tempo di ritagliare alcune note importanti da lì Ordini e cosa è cambiato.

Ordine della Corte Suprema della Florida n. AOSC21-17[I]

Il 4 giugno 2021, la Corte Suprema della Florida ha emesso un nuovo ordine relativo al COVID-19, In Re: Protocolli di salute e sicurezza COVID-19 e misure operative di emergenza per i tribunali d'appello e di prova della Florida. L'Ordine stabilisce i protocolli, che entreranno in vigore alle 12:01 del 21 giugno 2021, e richiede a tutti i tribunali di attuare i protocolli di salute e sicurezza entro il 2 agosto 2021.

Nell'ambito dell'ordinanza amministrativa sono ancora sospese tutte le norme procedurali in materia di tecnologia o comunicazione. È importante sottolineare che i testimoni a distanza possono ancora prestare giuramento e i processi con giuria civile possono essere condotti a distanza, se tutte le parti partecipanti acconsentono al processo a distanza.

È importante notare che durante il voir dire, i giurati possono essere scusati per questioni relative al COVID-19, come la cura di un individuo a rischio o il disagio in aula. Pertanto, durante Voir Dire si raccomanda agli avvocati di tentare di esplorare potenziali problemi legati al COVID-19 con il venire, in particolare se il procedimento si svolgerà di persona.

Tutti gli altri procedimenti giudiziari civili devono essere costruiti a distanza, eccetto che un procedimento deve essere condotto di persona se il giudice supremo o il presidente del tribunale ritiene che la condotta a distanza sia incompatibile con la Costituzione o irrealizzabile.

Inoltre, l'ordinanza del 4 giugno incorpora il requisito per la gestione attiva dei casi, precedentemente dettagliato nell'ordine n. 20-23 della Corte suprema della Florida n.[Ii] In particolare, ogni giudice capo di circuito è tenuto a emettere un ordine amministrativo per consentire la gestione attiva delle cause civili.

A seguito dell'ordinanza della Corte Suprema della Florida, ogni contea ha successivamente emesso ordini amministrativi che dettagliano i vari piani di gestione dei casi.

In Re: Protocolli di salute e sicurezza COVID-19 e misure operative di emergenza per i tribunali d'appello e di prova della Florida, Florida. Ordine amministrativo. 21-17 (4 giugno 2021).

In Ri Misure complete di emergenza Covid-19 per i tribunali di prova della Florida, modifica dell'ordine amministrativo n. AOSC20-23. 12, (13 aprile 2021).

Ordine amministrativo n. 21-09 di Miami Dade – Circuit Court[Iii]

Per i casi esistenti, il giudice accerta lo stato mediante ricevimento di un rapporto di gestione del caso. L'ordinanza ritaglia eccezioni, incluso ma non limitato al caso che ha già un ordine di gestione del caso, il caso è già stato fissato per il processo, il caso viene posto in stato di inattività per ordine del tribunale, il caso è soggetto a una moratoria in corso, soggetto a un procedimento post-giudizio, il caso è soggetto a archiviazione per pacco di azioni penali, o il caso non è contestato.

Ai sensi dell'ordine amministrativo di Miami Dade, il tribunale intende attuare i requisiti della Florida Rule of General Practice and Judicial Administration 2.545 e delle Florida Rules of Civil Procedure 1.1010 per onorare l'obbligo di portare i casi alla risoluzione. La mancata presentazione della relazione o il mancato rispetto delle scadenze di programmazione comporterà sanzioni nel giudice che presiede o intraprenderà qualsiasi altra azione appropriata come previsto dalla Florida Rule of Civil Procedure 1.200 (c).

Ai sensi dell'Ordine, le Parti devono presentare un Case Management Report, il cui modulo è allegato come Allegato B all'Ordine. La relazione deve essere preparata in modo collaborativo e deve essere depositata presso il tribunale tramite il portale E-filing e inviata tramite CourtMap. Di seguito sono riportate le scadenze per la presentazione del Case Management Report, che dipende dalla data di deposito del caso:

Il rapporto di gestione del caso servirà come inventario completo dello stato attuale del caso. Identifica con specificità tutti i compiti completati. L'onere di avviare il processo di redazione della relazione spetta ai Querelanti. In quanto tale, la corte ha anche indicato che i ragionevoli disaccordi dovrebbero riflettersi sul rapporto di gestione del caso congiunto invece di presentare rapporti separati.

 Per i casi depositati a partire dal 30 aprile 2021, l'ordinanza prevede che gli ordini di gestione della causa debbano essere inseriti dal Tribunale entro 30 giorni dalla notifica dell'ultimo convenuto, ma non oltre 120 giorni dalla presentazione dell'azione.

Il tribunale assegnerà un Case Management Track, le cui assegnazioni sono previste nell'Allegato A dell'ordinanza. In base a questo ordine, non saranno concesse proroghe senza una prova specifica degli sforzi diligenti per effettuare il servizio e una spiegazione scritta di quali sforzi l'Attore deve perseguire per effettuare con successo il servizio. Dopo la presentazione, le parti possono modificare l'ordine di gestione del caso entro 30 giorni tramite mozione e devono esporre fatti specifici sul motivo per cui il programma stabilito non è appropriato per il caso e proporre un programma alternativo.

 La Corte ha stabilito diverse Assegnazioni di Case Track a seconda dell'oggetto del caso. L'Allegato A dell'Ordine contiene una tabella per aiutare nell'ordinamento dei casi nelle rispettive categorie. Inoltre, la Corte ha fornito criteri e orientamenti in merito alle categorie che includono quanto segue:

Casi Civili Complessi: azioni che sono state o possono essere designate come complesse da un'ordinanza del tribunale ai sensi della Florida Rule of Civil Procedure 1.201 e quelle che hanno richiesto una scoperta significativa e che in genere coinvolgono più di 20 testimoni, esclusi i custodi dei documenti. All'atto di tale designazione, l'azione procede come previsto dalla norma con anticipata risoluzione o con data di giudizio entro e non oltre 24 mesi dalla designata come complessa.

Casi civili semplificati: azioni in cui tutte le parti hanno una certa conoscenza dell'evento in controversia nel momento in cui si verifica e la scoperta necessaria per stabilire i fatti contestati coinvolge meno di 10 testimoni e include tutti i casi non contestati.

Casi civili generali: Tutte le altre azioni che sono casi in cui una parte ha una conoscenza maggiore dell'oggetto della controversia rispetto all'altra, ma che richiederanno generalmente meno di 20 deposizioni, esclusi i custodi dei documenti.

 In Ri Istituzione di procedure per la gestione attiva dei casi nella divisione civile del circuito ai sensi dell'AOSC 20-23A12, Florida Admin. Ordine n. 21-09 (30 aprile 2021)

Ordine amministrativo n. 21-080 di Miami Dade – Tribunale di contea[Iv]

 Per i nuovi casi, l'ordinanza prevede che gli ordini di gestione del caso debbano essere inseriti entro 30 giorni dalla notifica dell'ultimo Convenuto, ma non oltre 120 giorni dalla presentazione dell'azione. Nessuna estensione del servizio senza una prova specifica di uno sforzo diligente per servire e una spiegazione scritta.

Inoltre, l'ordinanza di contea crea assegnazioni di pista, che verranno assegnate al momento della presentazione di un nuovo caso, con i seguenti criteri:

 Casi civili semplificati della contea: Casi in cui ci sono pochi partiti; questioni non complesse relative a responsabilità e danni; poche mozioni istruttorie anticipate; limitato bisogno di scoperta; pochi testimoni; prove documentali minime; e una durata di prova prevista inferiore a due giorni.

 Cause civili generali della contea: Tutte le altre cause civili della contea.

Per i casi esistenti, si applicano le stesse eccezioni al Case Management Report in Circuit court. È importante sottolineare che il County Order non impone il requisito della presentazione di un Case Management Report. Entro il 3 dicembre 2021, invece, dovrà essere emesso dal tribunale un Case Management Order, con le seguenti scadenze:

Broward Ordine Amministrativo N. 21-19 – Civ[V]

 Il piano di gestione delle cause civili deve essere utilizzato come modello allo scopo di stabilire standard temporali, migliorare la capacità del tribunale di fornire una gestione tempestiva e continua delle cause civili come richiesto dalla Florida Rule of General Practice and Judicial Administration 2.545 e promuovere l'uniformità delle pratica in tutto il Diciassettesimo Circuito Giudiziario.

Per i nuovi casi, la cancelleria del tribunale designa ciascun caso come complesso, semplificato o generale sulla base delle informazioni elencate nel foglio di copertura civile e in base alle classificazioni dei casi. Dopo la designazione iniziale, i giudici possono trasferire i casi da una categoria all'altra a loro discrezione. È importante notare che nulla vieta a un giudice che presiede una divisione civile generale di dichiarare un'azione complessa e quindi ordinare che l'azione rimanga nella sua divisione civile generale per la disposizione.

Le designazioni sono le seguenti:

 Traccia di casi complessi: Riguarda azioni di straordinaria complessità da richiedere o beneficiare di un intervento tempestivo e di una gestione giudiziaria individuale e sono quei casi che sono stati o possono essere designati da un'ordinanza del tribunale come complessi ai sensi della Florida Rule of Civil Procedure 1.201, o che possono essere depositati direttamente a un divisione di contenzioso complesso o dichiarato complesso e assegnato ad una divisione di contenzioso complesso.

 Casi semplificati: Quei casi che normalmente richiedono poco intervento giudiziario e che hanno questioni procedurali e legali relativamente semplici che possono essere risolte prontamente con un rapido rinvio alla mediazione, risoluzione alternativa delle controversie o udienza accelerata. Nonostante la classificazione, il giudice delegato valuta se la causa coinvolge poche parti, questioni non complesse, poche istanze istruttorie, scoperta limitata, pochi testimoni, scoperta minima, processo inferiore a 2 giorni.

Casi generali: Questi casi rappresentano la grande maggioranza dei casi civili standard che normalmente non richiedono un alto livello di gestione dei casi giudiziari per raggiungere una risoluzione tempestiva, a meno che non si verifichi un insolito ritardo pre-processuale.

L'ordine stabilisce anche standard di tempo e obiettivi. Tuttavia, al verificarsi di circostanze straordinarie, alcuni casi unici possono avere motivo di ragionevole ritardo oltre questi periodi. I periodi di tempo sono i seguenti:

L'ordinanza di gestione del caso uniforme sarà emessa dal presidente del tribunale. Per i casi presentati a partire dal 30 aprile 2021, l'ordine di gestione dei casi è dovuto entro 30 giorni. Per le cause depositate prima del 30 aprile 2021, il giudice delegato emette l'ordinanza di gestione civile entro trenta giorni dalla notificazione della querela all'ultimo imputato o convenuto o entro il 3 dicembre 2021, se successivo, purché il giudice non abbia già emesso un ordine preventivo. L'ordine che deve essere utilizzato dal presidente è allegato all'ordine amministrativo come Allegato B.

In Re Istituzione e attuazione del piano di gestione dei casi civili, Florida Admin. Ordinanza n. 2021-19-Modifica Civ. 2 (19 maggio 2021).

Ordine amministrativo di Palm Beach n. 3.108 - Casi archiviati entro il 29 aprile 2021[Vi]

Questo ordine si applica a tutte le cause civili pendenti sia nei tribunali di contea che in quelli di circuito nella contea di Palm Beach entro il 29 aprile 2021.

Quest'ordine non include casi soggetti alle norme sulle controversie di modesta entità, alle norme del diritto di famiglia o alle norme sulla successione. Inoltre, non consente casi che richiedono o consentono procedure sommarie, comprese azioni per sfratti residenziali ai sensi del capitolo 82 della Florida, detentore illegale secondo il capitolo 83.59 della Florida, alcune azioni per far rispettare i privilegi su beni immobili e personali ai sensi del capitolo 85, alcune azioni condominiali ai sensi del capitolo 718, azioni per rimuovere i proprietari di case mobili o case mobili, alcune azioni normative.

Inoltre, sono esenti i seguenti tipi di cause civili depositate entro il 29 aprile 2021: casi post-giudiziari in stato di riapertura, casi in cui non vi è stata alcuna attività di registrazione per 6 o più mesi, casi in cui è già stato emesso un ordine di giudizio o di programmazione inseriti, i casi che sono già stati designati come casi complessi ai sensi della regola 1.240, i casi che sono stati posti in stato di inattività, i casi di preclusione residenziale, i casi di protezione contro le lesioni personali (PIP) e i casi di tabacco assegnati alla Divisione A1.

Come gli altri ordini, Palm Beach ha stabilito definizioni e linee guida per classificare i casi nelle rispettive tracce e tempistiche. Le tracce sono le seguenti:

Traccia di casi complessi: Coinvolgere quei casi di straordinaria complessità da richiedere o beneficiare di un intervento tempestivo e di una gestione giudiziaria individuale, definita dalla Florida Rule of Civil Procedure 1.201. Le cause possono essere assegnate solo per mozione o stipulazione delle parti con l'approvazione del tribunale, o per designazione del tribunale. Una volta designato come un caso complesso, il Case Management

Traccia del caso semplificata: Inolves casi che normalmente richiedono un intervento giudiziario limitato con questioni procedurali e legali relativamente semplici che possono essere risolte prontamente con un rapido rinvio alla mediazione o risoluzione alternativa delle controversie o udienze accelerate.

Tracciamento accelerato del caso: quei casi che comportano il minimo intervento giudiziario.

Secondo le linee guida stabilite nelle Regole di medicina generale e amministrazione giudiziaria della Florida 2.250 (a) (1) (B) e nelle regole di procedura civile della Florida 1.201 (b) (3), nonché i dati storici del Circuito, i piani di gestione dei casi dovrebbero essere basato sui seguenti tempi di modello dal deposito alla disposizione.

            Complesso: 24 mesi

            Generale: 18 mesi

            Semplificato: 12 mesi

            Accelerato: 8 mesi

I giudici amministrativi del circuito civile e della contea civile hanno emesso ordini permanenti chiedendo a tutte le parti di una causa civile di presentare un piano di gestione del caso concordato e un piano di gestione del caso di approvazione dell'ordine per l'approvazione e la firma della Corte entro date specificate in base all'età del caso come segue:

Data di deposito del caso

Data di scadenza del piano di gestione del caso

Prima di dicembre 31, 2018

1 Giugno 2021

Tra il 1 gennaio 2019 e il 31 dicembre 2019

Luglio 1, 2021

1 gennaio 2020 e successivi

2 agosto 2021 o 140 giorni dalla presentazione del reclamo, se successivo

È importante sottolineare che la data prevista in cui il caso va a processo nel piano di gestione del caso non deve superare l'intervallo di tempo di disposizione. Se un caso è stato sospeso più a lungo del periodo di disposizione, l'intervallo di tempo di disposizione deve essere modificato come segue:

In Re Adozione e attuazione del piano di gestione dei casi differenziati civili retroattivi per i casi depositati entro il 29 aprile 2021, Florida Admin. Ordine n. 3.108 (28 aprile 2021)

Ordine amministrativo di Palm Beach n. 3.108 - Casi archiviati a partire dal 29 aprile 2021[Vii]

 Questo ordine si applica a tutte le cause civili pendenti sia nei tribunali di contea che nei tribunali di circuito della contea di Palm Beach a partire dal 29 aprile 2021. L'obiettivo di questo ordine è implementare procedure differenziate di gestione del flusso dei casi allo scopo di garantire che le cause civili appena avviate sono risolti il ​​più vicino ai tempi modello stabiliti nella Florida Rule of General Practice and Judicial Administration 2.250 (a) (1) (B). Un giudice è tenuto a tenere un'udienza di gestione del caso in ogni causa civile entro 30 giorni dalla scadenza del servizio.

L'ambito di questo ordine, le assegnazioni di traccia e gli intervalli di tempo del modello sono identici all'ordine amministrativo n. 3.108.

Le procedure di gestione del caso richiedono che l'impiegato fornisca all'attore che richiede una citazione l'Ordine permanente applicabile per la gestione del caso e il piano di richiesta di gestione del caso concordato. Con questo, i querelanti dovrebbero notificare questo ordine a tutte le parti insieme a una copia del reclamo. Eventuali problemi derivanti dal tentativo di concordare un Piano di gestione dei casi concordati non saranno ascoltati nel Calendario uniforme delle mozioni della Corte. Per i casi in cui questo non è un servizio adeguato o una memoria reattiva depositata dai convenuti a 120 giorni e in precedenza era stato emesso un ordine di notifica, i responsabili del caso prepareranno un ordine di licenziamento.

Inoltre, il tribunale ordinerà un'udienza di gestione del caso per determinare la traccia. Tuttavia, le parti possono rinunciare a partecipare all'udienza presentando un piano di gestione del caso concordato. Il piano deve essere allegato in formato PDF a una proposta di Piano di gestione dei casi concordato per l'approvazione dell'ordine e presentato alla coda divisionale tramite il sistema OLS del Circuito.

Quando le parti in una causa per controversie di modesta entità, inclusa una causa per la protezione da lesioni personali, presentano una clausola per invocare le regole di procedura civile, la causa sarà considerata una causa civile ai fini del presente ordine. Le parti devono presentare un ordine di stipula per invocare le regole di procedura civile e un piano di gestione del caso concordato completato e un piano di gestione del caso di approvazione dell'ordine.

 In Re Adozione e attuazione del piano di gestione dei casi differenziati civili retroattivi per i casi depositati a partire dal 29 aprile 2021, Florida Admin. Ordine n. 3.107 (28 aprile 2021).

Sebbene non ci sia una soluzione rapida per gli inevitabili ritardi subiti sulla scia del COVID-19 nel sistema giudiziario di questo stato, questi ordini aiutano a spingere il campo legale verso la nuova normalità con l'efficienza giudiziaria e la risoluzione dei casi come obiettivo finale. Se sei un avvocato praticante, consulta ogni rispettivo ordine per ulteriori dettagli e chiarimenti.

 


 

[I] In Re: Protocolli di salute e sicurezza COVID-19 e misure operative di emergenza per i tribunali d'appello e di prova della Florida, Florida. Ordine amministrativo. 21-17 (4 giugno 2021)

[Ii] In Re: Misure complete di emergenza Covid-19 per i tribunali della Florida, Fla. Admin Order No. AOSC20-23, emendamento 13 (6 maggio 2021)

[Iii] In Ri Istituzione di procedure per la gestione attiva dei casi nella divisione civile del circuito ai sensi dell'AOSC 20-23A12, Undicesimo Circuito Giudiziario Admin. Ordine n. 21-09 (30 aprile 2021)

[Iv] In Re: Istituzione di procedure per la gestione attiva dei casi nella divisione civile della contea ai sensi dell'AOSC 20A12, Undicesimo Circuito Giudiziario Admin. Ordine. 21-08, (30 aprile 2021).

[V]In Re Istituzione e attuazione del piano di gestione dei casi civili, Diciassettesimo Circuito Giudiziario Admin. Ordinanza n. 2021-19-Modifica Civ. 2 (19 maggio 2021)

[Vi] In Re Adozione e attuazione del piano di gestione dei casi differenziati civili retroattivi per i casi depositati entro il 29 aprile 2021, Quindicesimo Circuito Giudiziario Ordinanza n. 3.108 (28 aprile 2021)

[Vii] In Re Adozione e attuazione del piano di gestione dei casi differenziati civili retroattivi per i casi depositati a partire dal 29 aprile 2021, Quindicesimo Circuito Giudiziario Admin. Ordine n. 3.107 (28 aprile 2021)

 

 

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